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不折腾是对私营企业的最大支持

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不折腾是对私营企业的最大支持

  

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不折腾,就是对民企最大的支持

 

  民营企业,从过去的边缘人和局外人,已经成为改革开放的受益者和拥有者,是推动中国经济增长奇迹的重要力量。

  中国正处于经济转型的三峡。民营企业,从过去的边缘人和局外人,已经成为改革开放的受益者和拥有者,是推动中国经济增长奇迹的重要力量。然而,在三峡经济的转折点,具有极高周期敏感性的民营企业正在经历一轮不可避免的残酷的优胜劣汰。再加上各行业和金融政策的不确定性,以及政策执行过程中的摩擦和扭曲,民营企业往往成为宏观经济波动的牺牲品。然而,私营经济有足够的弹性和创造力。只要环境不被折腾,民营经济以工业为中心,具有核心竞争力,不增加杠杆和随意扩大产能,就能实现高质量的增长。

  首先,不要抛——中国经济增长奇迹的历史经验。

  改革开放40年来,中国经济增长奇迹的原因是什么?这不是一个难以解决的难题。从历史上看,它可以追溯到“文化和风景的法则”,无论是放水、养鱼还是疗养:提供一个稳定的环境,给长期稳定的期望带来信心,做到勤奋和明智。中国人民愿意为他们家庭的后代贡献一切,这将创造一个任何国家都无法比拟的“经济奇迹”。家庭联产承包责任制、厂长承包制,甚至财政承包制(分税制),一包就是精神,因为它建立了一个符合中国人现实心理结构的生产组织模式。这不是一个难题,它只是常识、理性和回归的觉醒。只要你不折腾,不要有那么多的外生干扰和家长式作风,对于一个有这么大市场和这么多人的国家来说,在自发秩序下实现内生增长基本上是没有问题的。

  当然,这种历史上的休养生息和自由主义也在土地兼并循环下给大地主大家族的势力带来了金融体系的破坏,进而减少了公共物品的供给,导致了内部缓冲城镇的混乱和外部北方游牧民族的入侵,影响了国家安全。这种历史记忆被植入到每个朝代统治者的潜意识和头脑中,形成一种不可磨灭的自我保护反应——增强国家力量,压倒统一和稳定。特别是,中国脱离外敌入侵和军阀混战才70年。用了三十年的时间在制度上尝试和犯错误,探索政治治理制度,实现了从救国到建国再到强国的转变;在过去的30年里,我们将重建对民营经济和市场机制的信任,重建对中国未来和命运的信心。前30年用于政治软着陆,后30年用于经济软着陆。

  二,现实的复杂性——转型期重大社会矛盾的转化?。

  十八大以来,我们的思维呈现出新的面貌。行政部门自身的供给面改革应该首先启动,如反腐败、加强党的建设和改革国有企业的治理,所有这些都旨在建立一个服务型和高效的政府。深化国有企业改革不是简单的做大做强,而是要从制度和机制上厘清国有企业的边界,建立与全球贸易和产业链相适应的治理模式(这似乎还不够)。此外,近年来的环境保护治理和严格的金融监管,清理了过去单边高速经济增长造成的停滞。因为我们正处在一个前所未有的重大社会矛盾转变时期,从人民日益增长的物质文化需求与落后的生产力之间的矛盾,到人民渴望更好的生活与发展不足和不平衡之间的矛盾。这一矛盾中心的转变是一个宏大的社会经济和政治命题,但从来没有学者研究过这一过渡时期的动态路径,仿佛两者之间的过渡是瞬间的。这显然是理论和政策上的错误。

  无非是摆脱内外两个陷阱。外部是修昔底德陷阱,内部是中等收入陷阱。似乎在历史上没有同时摆脱这两个坑的诅咒的先例。美国通过中国的社会主义市场经济和国有企业模式说话,并在中国问题上建立了前所未有的一致行动统一战线,这客观上巩固了特朗普的民众基础。当然,这是一种自身矛盾的不可调和的外部转移——过去,它依赖于金融资本转移,但现在有必要对工业资本和经常账户大惊小怪,再一次,右翼死灰复燃和新重商主义。右派的最后一次伟大复兴是里根时代,它影响了日本和苏联。这一次的严重性需要警惕,但似乎我们还没有准备好。

  我们有自己的问题。成长的烦恼是历史记忆沉淀在集体意识中的自然反应,是为了增强国力。从富有到强大,似乎向全世界讲述中国故事的能力还不够,官方笔杆子也不能怪。政府与市场的关系、大国和平崛起的逻辑和路径、人类命运共同体与盎格鲁-撒克逊体系的冲突等。,特别是国有企业的作用,如何融入国际贸易体系不是一个表达技术的问题。国有企业的管理模式和合同结构与市场经济有很大的不同。如何解决冲突,如果它达到了意识形态和人类文明的水平,需要付出不同的代价。我们正处于这个关头。

  第三,历史的障碍——发展民营经济是解决内外矛盾的关键。

  在这一历史关头,民营企业开始在重塑中国经济弹性、将中国经济融入全球贸易和产业链体系方面发挥重要作用,这可以说决定了中国的民族运动。首先,在中国经济新旧动能转化的过程中,国有企业可以维护国计民生和经济稳定,但新动能的孕育和增长主要取决于所有经过市场检验的民营企业。注意,这里的新动能不是简单的新技术,而是工业化和商业化的新兴技术,开放供需两端,形成良性的闭环。否则,即使国有企业依靠国家系统开发新技术,也可能造成。

  新的过剩产能,因为没有市场需求来容纳。

  其次,民营企业可以帮助中国经济重新融入全球贸易和工业体系。国有企业问题是美国对中国非市场经济最大的批评。这是他们建立的制度和游戏规则,这是合理的,因为国有企业和民营企业在产权和公司治理方面存在很大差异。例如,如果出现贸易纠纷,在国有企业面前,仲裁机制将极其复杂。市场经济国家对垄断的私营企业有反垄断法,更不用说巨型国有企业了。东南亚和欧洲的一位老板告诉我,在与外国客户做生意的过程中,外国人首先会看中国企业的属性,显然会“歧视”国有企业。为了降低交易成本,公司甚至引入外国投资者成为外商投资企业,这使得获得信任和订单变得更加容易。这是现实。私营企业在国内受到歧视,但在国外却有优势。与国有企业相反,这是多么残酷的讽刺。现状如此,那我该怎么办?

  另一点极其重要的是,私营经济的重要性应该放在社会主义新时代的历史阶段。如何满足人民对美好生活的渴望,如何解决发展不平衡不足的问题,都离不开民营经济的发展。顶层设计的理念似乎依赖于宏观调控的有形之手,以及将国有企业做大做强。答案似乎是错的。国力固然重要,但真正了解人民对美好生活的需求,并将其转化为先进生产力和新动能的人,很可能主要依靠市场。市场对信息极其敏感,敢于尝试和犯错,敢于创新,能及时应对市场变化。

  从理论上讲,这也是“罗默-熊彼特-哈耶克”后发展经济模式的范式转换阶段,可以引发“马克思-罗斯托(刘易斯)-凯恩斯”之后的内生增长。如果说前发展模式依赖于国家实力,那么后发展经济学主要依赖于内生的民营经济。如果我们以这种方式讲述中国发展的故事,我们不仅可以形成内部历史和逻辑的统一,还可以重新融入主流经济学的语言和意识形态体系。中国发展到一个新的时代后,与外界的矛盾可以逐步解决。但是故事很容易讲,行动很困难。

  第四,人心和信心——中国经济的顶峰。

  近年来,一些人违背了国家和中央政府的发展思路和政策取向,声称一些言论不利于民营企业,扰乱了企业家的期望和信心,造成了严重影响。虽然这些人可以被视为小丑,但他们不值得一提。但是,在基层部门执行一些政策的过程中,也存在着违背中央精神的行为,如环境风暴、“一刀切”、严格监管的逆向选择等。最初,中央政府的出发点是解决新时代的主要矛盾,建设更好的生活。然而,在实施过程中,基层部门根据制度属性和行政阻力,捡软柿子捏私营企业——通过去杠杆化减少私营企业的贷款,私营企业是唯一控制环境保护的企业。最后,民营企业的生存环境越来越差。这绝不是中心意图!

  2018年,时间似乎太长了。内部和外部,太麻烦了。特别是,美国总统特朗普给中国带来了意想不到的外部压力,这严重挫伤了人们对中国经济的信心。然而,国内股权质押爆炸引发的股市崩盘造成了一场适度的流动性危机。这无疑是民营企业家通过随意增加杠杆来获取短期利润的一个重要原因,恐怕他们也难逃因严格的金融监管而切断对民营企业贷款的指责。在经济低迷时期,减少或不愿意贷款给民营企业,尤其是中小企业,是商业银行商业化和风险偏好的本能选择。这条规则需要客观的理解。

  现在,政策变化的趋势,要求商业银行通过行政规划向民营企业贷款,这可能在发挥一定作用的同时造成更大的扭曲,甚至导致商业银行在满足风险规避和政策要求的同时陷入两难境地,以及信贷过度集中于不缺钱的优质民营企业,导致不同信用等级的民营企业之间渠道套利的不良现象。甚至,它导致了过去“扶死”私营企业的现象。这是从一次投掷到另一次投掷的转变。事实上,私营经济的问题不再是在金融部门,而是在高社会成本方面:从高税收负担和高租金到高劳动力成本(五项保险和一项黄金),以及各种额外的行政成本。

  经验证明,折腾是民营企业最大的成本。从这个角度来看,与其提供融资便利,不如减轻税收负担。由此产生的资金缺口可以发行特殊债券,允许商业银行投资于信用额度的民营企业购买这些特殊债券与利率债券,配资风险偏好,实现有效的信息甄别——那些通过降低成本难以生存的民营企业,恐怕没有必要增加杠杆来生存。然而,从成本方面释放压力以形成利润的私营企业将具有更好的经营效率并从银行获得贷款。当然,那些主要业务只是现金流出的企业,仍然要依靠政府组织的应急基金。政策的边界应该是“救穷不救急”,这样才能有效利用稀缺的政策资源。

  这是民营企业,尤其是中小企业的特点之一。特别是中国正处于新旧动能转换的“经济三峡”。即使这项政策没有让私营企业感到不安,它们对经济周期也非常敏感,更不用说如此多的恐慌和突发事件了。今年上半年,一位企业家告诉我,从目前的政策情况来看,他不敢在三个月以上的时间里去项目,所以他不会借钱投资。另一位企业家告诉我,当行政部门来到他们的公司时,感觉与前一个完全不同,就像公司犯了多少错误,对着指控大喊大叫。他表示,2009年美国次贷危机影响国内经济时,行政部门的态度特别好,这确实是一个共度难关的姿态。为什么现在会这样?民营经济的原罪?

  幸运的是,秘书长的私营企业研讨会及时回答了这个问题。会后,这位企业家兴奋地告诉我,这次座谈会可能比得上邓小平南巡讲话。经营企业的权力和工作的权力是基本的公民权利,不需要任何人的天赋和恩赐。中国人的勤奋和智慧,只需要给人一个轻松稳定的环境,就可以用汗水支撑起一艘经得起任何风浪的大船。只要我们不折腾,民营企业就能自我成长和净化,优胜劣汰,形成中国经济新的动能和循环。因为心在这里,海在这里,中国在这里。

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